歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)開(kāi)啟反補(bǔ)貼調(diào)查

據(jù)彭博社報(bào)道,9月13日,歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)宣布,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼展開(kāi)調(diào)查,此舉正值歐洲對(duì)其電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力感到擔(dān)憂。

“全球電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)充斥著平價(jià)的中國(guó)汽車(chē),它們的價(jià)格之所以低,是因?yàn)楂@得了巨額的國(guó)家補(bǔ)貼,而這正在扭曲我們的市場(chǎng)。”馮德萊恩在向歐洲議會(huì)發(fā)布年度國(guó)情咨文演講時(shí)表示,“我們必須對(duì)我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)保持清醒的頭腦。”

馮德萊恩還在講話中提到了電動(dòng)汽車(chē)對(duì)歐盟雄心勃勃的環(huán)境目標(biāo)的重要性。“電動(dòng)汽車(chē)關(guān)系到我們的環(huán)保經(jīng)濟(jì),在歐洲有著巨大的潛力。因此,歐洲對(duì)電動(dòng)車(chē)競(jìng)爭(zhēng)持開(kāi)放態(tài)度,但不接受‘向下競(jìng)爭(zhēng)’”。

歐盟委員會(huì)透露,反補(bǔ)貼調(diào)查必須在啟動(dòng)后的13個(gè)月內(nèi)實(shí)施措施。臨時(shí)措施必須在不遲于9個(gè)月內(nèi)實(shí)施,如果法律允許,將在隨后4個(gè)月內(nèi)實(shí)施最終措施。

此消息一出,比亞迪股價(jià)在香港股市下跌2%,與此同時(shí),小鵬汽車(chē)股價(jià)下跌2.8%,理想汽車(chē)的跌幅也達(dá)到了盤(pán)中低點(diǎn)0.5%。相比之下,歐洲斯托克600汽車(chē)及零部件指數(shù)上漲2.2%,創(chuàng)7月27日以來(lái)最大單日漲幅,其中雷諾汽車(chē)股價(jià)上漲4.9%,大眾汽車(chē)股價(jià)上漲2.6%。

需要指出的是,馮德萊恩強(qiáng)調(diào),此舉只是歐盟為了保護(hù)自己免受不公平做法的侵害,為了降低風(fēng)險(xiǎn),而不是要與中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)供應(yīng)鏈脫鉤。　　

但無(wú)論如何,歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)展開(kāi)調(diào)查將是法國(guó)政府的一次勝利。法國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)一直警告稱(chēng),中國(guó)汽車(chē)向歐洲市場(chǎng)的涌入削弱了歐洲汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)力。法國(guó)財(cái)政部已經(jīng)在著手調(diào)整本國(guó)政府為購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)提供的補(bǔ)貼,計(jì)劃將補(bǔ)貼與碳足跡和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,旨在將中國(guó)電動(dòng)車(chē)排除在補(bǔ)貼之外。

法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾(Bruno Le Maire)表示,此舉將有助于提振本土產(chǎn)電動(dòng)車(chē),避免用法國(guó)的公共資金資助外國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車(chē)。勒梅爾還敦促德國(guó)一起采取更嚴(yán)厲的措施來(lái)保護(hù)歐洲工業(yè)。“我們現(xiàn)在需要一個(gè)更主動(dòng)、更創(chuàng)新、更能保護(hù)我們工業(yè)利益的歐洲工業(yè)戰(zhàn)略。一天也不能耽擱了。”　　

今年,歐盟還對(duì)其國(guó)家援助規(guī)則進(jìn)行了臨時(shí)審查,尋求放松對(duì)國(guó)家援助的規(guī)定,重新評(píng)估是否部署歐盟級(jí)別的補(bǔ)貼,簡(jiǎn)化綠色項(xiàng)目撥款的立法,以促進(jìn)電動(dòng)車(chē)等產(chǎn)品在歐盟的生產(chǎn),對(duì)抗美國(guó)和中國(guó)提供的大規(guī)模補(bǔ)貼。

外媒還指出,馮德萊恩需要盡快做出決定,是否堅(jiān)持從明年開(kāi)始對(duì)歐盟與英國(guó)之間的電動(dòng)汽車(chē)運(yùn)輸征收關(guān)稅的計(jì)劃。一些官員和汽車(chē)業(yè)人士表示,這將損害歐洲汽車(chē)制造商的利益,并加劇來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。

歐盟這一系列舉措以及歐洲行業(yè)人士的看法也從側(cè)面凸顯出中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的崛起以及行業(yè)對(duì)歐洲汽車(chē)制造商能否與中國(guó)車(chē)企競(jìng)爭(zhēng)感到擔(dān)憂。中國(guó)是眾多電動(dòng)汽車(chē)制造商的所在地,隨著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,包括比亞迪和蔚來(lái)等車(chē)企正在加緊努力拓展海外市場(chǎng)。乘聯(lián)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,繼7月份增長(zhǎng)63%之后,8月份中國(guó)汽車(chē)出口又飆升31%。

歐洲是中國(guó)電動(dòng)車(chē)出口的主要目的地之一。根據(jù)汽車(chē)咨詢(xún)公司Inovev的數(shù)據(jù),今年在歐洲銷(xiāo)售的新電動(dòng)汽車(chē)中,中國(guó)品牌占8%,高于去年的6%和2021年的4%。與此同時(shí),比亞迪、名爵等車(chē)企還有一系列具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的電動(dòng)車(chē)即將在歐洲上市,如果這些車(chē)型獲得成功,將進(jìn)一步?jīng)_擊Stellantis和大眾汽車(chē)等歐洲汽車(chē)制造商。

事實(shí)上,目前在全球市場(chǎng),中國(guó)電動(dòng)車(chē)也已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位。根據(jù)CleanTechnica的數(shù)據(jù),今年7月份,在全球最暢銷(xiāo)的20款電動(dòng)車(chē)中,僅5款是外國(guó)電動(dòng)車(chē),其余15款均來(lái)自中國(guó),足見(jiàn)中國(guó)在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域的顛覆之勢(shì)。

而進(jìn)入2023年,中國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)的財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)徹底結(jié)束,僅某些地方提供的區(qū)域補(bǔ)貼,以及免征購(gòu)置稅,可以說(shuō)中國(guó)新能源汽車(chē)已進(jìn)入完全由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的階段。但歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)開(kāi)啟的補(bǔ)貼調(diào)查還是需要引起警惕,這勢(shì)必會(huì)對(duì)在歐洲市場(chǎng)的中國(guó)電動(dòng)車(chē),以及中國(guó)車(chē)企的出海進(jìn)程產(chǎn)生影響。

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